? 風險評估：識別相關突發(fā)事件風險及其可能產(chǎn)生的后果和次生（衍生）災害事件，評估可能造成的危害程度和影響范圍等；

     ? 應急資源調查：全面調查本單位應對突發(fā)事件可用的應急救援隊伍、物資裝備、場所和通過改造可以利用的應急資源狀況，合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況等；

     ? 案例分析：對行業(yè)內(nèi)典型突發(fā)事件的發(fā)生演化規(guī)律、造成的后果和應急處置等情況進行復盤研究，總結經(jīng)驗教訓。

此外，《新辦法》第九條強調：“電力企業(yè)應注重運用信息化數(shù)字化智能化技術，推進涉電應急預案理念、模式等創(chuàng)新”，進一步推動預案編制的科學化、智能化發(fā)展。

《新辦法》第十四條規(guī)定：“電力企業(yè)應當在涉電應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)，依照下列規(guī)定將涉電應急預案正式印發(fā)文本及相關材料進行備案或抄送?！?

并明確：

     ? “中央電力企業(yè)集團（總部）涉電應急預案報國家能源局備案，抄送應急管理部、企業(yè)主管機構。”

     ? “中央電力企業(yè)集團所屬單位、權屬企業(yè)以及其他電力企業(yè)涉電應急預案備案由省級人民政府電力管理部門會同國家能源局派出機構明確?！?

相較原辦法僅規(guī)定“向國家能源局或其派出機構備案”，《新辦法》細化了備案主體、時限和層級分工，增強了可操作性。

《新辦法》第十六條規(guī)定：“鼓勵電力企業(yè)開展無腳本演練，增強演練效果?！?

第十七條規(guī)定：“涉電應急預案每3年至少進行一次演練?！?

第十八條規(guī)定：“電力企業(yè)在開展涉電應急預案演練后，應當組織對演練效果進行評估……演練評估、修訂意見以及落實情況應當有書面記錄?！?

同時，《新辦法》第十九條明確提出：“電力企業(yè)應當建立涉電應急預案定期評估制度……原則上每3年至少評估一次，分析涉電應急預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性等，實現(xiàn)涉電應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理?！?

相較原辦法“每年至少一次專項演練”的頻率要求，《新辦法》更強調演練質量與評估閉環(huán)，推動預案持續(xù)優(yōu)化。

《新辦法》第二十二條規(guī)定：“電力企業(yè)要指定專門機構和人員負責相關工作，將涉電應急預案計劃、編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、評估和修訂等所需經(jīng)費納入預算統(tǒng)籌安排?！?

第二十三條規(guī)定：“省級人民政府電力管理部門、國家能源局派出機構應加強電力企業(yè)涉電應急預案管理信息化建設……督促電力企業(yè)提升涉電應急預案管理質效。”

第二十四條規(guī)定：“對電力企業(yè)未按照本規(guī)定開展……行為，應當責令限期改正；逾期未改正的，應當對電力企業(yè)有關人員開展約談?！?

這些條款首次從制度層面明確了經(jīng)費保障、信息化建設和監(jiān)管問責機制，提升了政策執(zhí)行力。

讓安全更簡單

當前，電力企業(yè)應急管理體系正加速從“被動合規(guī)”向“主動防控”轉型。《電力企業(yè)涉電應急預案管理辦法》的實施對電力企業(yè)應急管理工作提出了更高要求，企業(yè)需聚焦核心涉電風險，優(yōu)化預案體系，強化風險評估、資源調查與實戰(zhàn)化演練，推動預案由“有”向“優(yōu)”轉變，并通過培訓、演練、評估、修訂的閉環(huán)管理，提升預案實用性與響應效能。同時，應加快數(shù)字化轉型，融合智能化手段構建科學、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代應急管理體系。